市场监管总局：打击药品领域垄断行为三重惩戒

市场监管总局开展民生领域反垄断执法专项行动三年来，共查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起，罚没款总计29.3亿元，切实保障消费者权益，维护公平竞争市场秩序。

据介绍，在打击药品领域垄断行为方面，专项行动三年来共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元。这些垄断案件均从重处罚，平均处罚幅度为企业上一年度销售额5%，平均罚没金额超过2亿元。

比如，在甲硫酸新斯的明注射液垄断案中对相关企业处以上一年度销售额10%的顶格处罚，并在该案和地塞米松磷酸钠原料药垄断案中，对组织者顶格处罚500万元，对药品垄断行为实现“企业+组织者+责任人”的三重惩戒。

市场监管总局反垄断一司副司长刘健在发言时表示，三年来共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元，形成强大执法震慑，有效遏制药品领域垄断行为。

一是坚持“快查速办”。对药品领域垄断行为坚持“露头就打”，紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关系人民群众用药权益的关键药品，发现线索及时调查、迅速立案、从快查处。

二是坚持“严处重罚”。专项行动中查处的12起药品领域垄断案件，均从重处罚，平均处罚幅度为企业上一年度销售额5%，平均罚没金额超过2亿元。

三是坚持“以案促治”。针对药品领域垄断行为多发频发，今年制定出台《关于药品领域的反垄断指南》，明确药品联合涨价和滥用市场支配地位推高药价、限定交易等垄断行为的认定规则，强化医药行业反垄断合规指导，发挥重大典型垄断案件的警示和示范作用，强化药品领域垄断行为系统治理。

四是坚持“协同作战”。加强与卫健、公安、医保、药监等部门在线索发现、调查取证、信息共享、协同执法等方面的联动，加大对药品垄断的执法打击力度，将执法成效及时传递到消费终端。