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33类医用耗材集采来了!价格全面调整

9月15日,江西省宜春市医保局发布《江西省医用耗材带量价格联动采购工作方案》,标志着江西省药耗带量价格联动采购工作正式启动。



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这项改革由宜春市牵头组建全省药耗带量价格联动市级联盟,采购主体覆盖全省各级公立医疗机构和驻赣军队医疗机构,鼓励其他医疗机构积极参与。


这意味着江西省内的医用耗材价格将实现与全国最低价的联动,进一步减轻患者医疗负担。

采购背景
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高值医用耗材价格虚高一直是医疗费用负担重的重要原因。为治理这一问题,国家近年来大力推进医用耗材集中带量采购改革。


江西省此次行动是根据《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》等多个文件精神开展的。


通过带量价格联动采购,能够有效降低医用耗材价格,减少中间环节,降低医疗机构运行成本,最终惠及广大患者。

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采购范围
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本次带量价格联动采购工作将分批次开展,采购周期为1年,可视情况延长。


对比此前发布的征求意见稿,首批带量联动的医用耗材品种由49类减少到33类。包括外周血管弹簧圈、颅内支架(狭窄扩张)、颅内取栓支架等重要医用耗材。

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这些品种主要是已有省际联盟或省级联盟(包含市级联盟全省执行)的集中带量采购中选结果,而江西省未集采的部分品种。

操作流程
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带量价格联动采购的操作流程分为几个关键步骤。


先是确认联动产品清单:参照全国范围内集采联盟在执行的最低中选价格形成拟联动产品清单,企业确认产品信息及供应价。


然后组织医疗机构填报采购需求量:医疗机构填报带量价格联动产品未来一年的采购需求量。


最后组织企业确认供应量:企业查看医疗机构填报的需求量,确认是否供货。


如有较拟供应价更低的医疗机构实际采购价,企业需确认是否同意调整拟供应价。

 中选规则
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本次采购的中选规则十分明确。企业接受此前的带量采购最低中选价即可参与到江西采购中


在联动产品清单内但企业未确认产品信息及供应量的产品视为非中选产品,以该产品全国范围内集采联盟的最低中选价格作为江西省挂网限价,不同意的将暂停挂网。


企业未确认供应量及不同意按医疗机构实际采购价调整拟供应价的产品按非中选产品管理。企业未确认的医疗机构需求量,不再进行第二轮分配和确认。

 动态管理
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采购周期内,对中选产品实行动态管理。如同一中选产品在全国其他省份出现更低的带量采购中选价时,企业应在1个月内主动申报,办公室将调整至新的低价。


企业未按要求报价且整改不到位的,可能面临约谈、通报、甚至取消中选资格等处置。


采购周期内,中选产品停产或退市,企业需提前1个月提交申请,经审核取消该产品中选资格。

 非中选产品管理
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对于非中选产品,也有明确规定。在联动产品清单内但企业未确认产品信息及供应量的产品视为非中选产品,以全国范围内集采联盟的最低中选价格作为该省挂网限价,不同意的暂停挂网。


未在联动产品清单内的同品种产品按照该省医用耗材有关要求挂网采购。


采购周期内,还可以根据医疗机构使用需求及企业申请适时开展增补中选产品工作。

 全国趋势
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带量联动采购并不是一个全新的模式,但通过联动其他联盟集采价格,可实现本地耗材的快速降价。


此前地方层面开展的带量联动采购,范围相对较小,一般一次只联动一个或几个品类的耗材。江西率先推进大范围的耗材带量联动采购,将降价焦点放在了所有其他地区已降价而江西尚未降价的品类上。


全国范围来看,耗材大品种基本已全部纳入集采,但各地集采进度有一定差异。若江西这一模式被更多省份采取,则集采效能将加快释放。

 反内卷导向
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好消息是,目前正在进行中的带量联动集采,不再致力于推动企业不断打破全国最低价,而只做现行低价的联动,以缩小区域价差。


7月召开的国新办新闻发布会上提出,按照“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则持续推进药品集中带量采购改革。


反内卷方向下,耗材价格将逐步平稳落地,实现动态平衡,这对医疗行业健康发展具有重要意义。

采购周期内如同一中选产品在全国其他省出现更低的带量采购中选价,企业应在1个月内主动申报,办公室将调整至新的低价。


企业未按要求报价且整改不到位的,可能面临约谈、通报、甚至取消中选资格等处置。


这种动态管理机制确保了江西耗材价格始终与全国最低价保持联动,让患者持续受益。


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