医械动态 | 中纪委点名医疗腐败

医药反腐力度不减,多地推进整治工作。

01

中纪委披露

多地深挖腐败问题

近日,中纪委官网发布要闻《山东通报4起群众身边不正之风和腐败问题典型案例》。其中,医疗领域腐败问题再次被作为典型案例通报。

医械动态 | 中纪委点名医疗腐败(图1)

文章显示,滕州市中心人民医院原党委书记、滕州市妇幼保健院原党委书记邢某某利用职务便利,采取安排特定关系人吃空饷、直接侵吞等手段,贪污公共财物;违规为他人在争取政府资金支持、承揽医院项目等方面提供帮助,非法收受他人所送财物。2024年4月,邢某某受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

去年以来,医药反腐力度明显升级,各地医院一把手、科室主任等“关键人物”受到重点关注,部分药械企业高管也被波及。当前,地方层面对于医疗领域腐败问题的整治力度依然不减,部分案件司法程序推进中。

据安徽省安庆市纪委官网6月3日消息,近日,怀宁县人民法院对安徽医科大学第一附属医院信息中心原副主任徐某某受贿罪一案作出一审判决,以受贿罪判处其有期徒刑八年,并处罚金人民币四十万元,对其违法所得予以追缴,上缴国库。

法院审理查明,2005年至2019年,被告人徐某某在任安徽医科大学第一附属医院计算机中心副主任、主任、信息中心副主任期间,单独或伙同其他国家工作人员,利用职务便利,在统计处方用药信息、工程项目等事项中为他人谋取利益,非法收受他人财物共计人民币1014.9万余元。

6月1日,中纪委官网文章《广西深化领导干部包案机制 带头攻坚啃“硬骨头”》中提到,广西自治区各市县纪委监委聚焦群众关心关注的安全生产、教育医疗、食品安全、生态环保、养老社保等民生领域,筛选一批典型问题线索和信访举报,建立清单台账,由班子成员带头包案化解。

其中,北海市人民医院原院长陈某收受好处费案,由于线索不具体,办案难度极大。在自治区纪委监委指导下,市纪委监委包案领导带头攻坚,组织精兵强将筛查出多名涉案老板。目前已立案31人,依法留置陈某等9人。

中纪委官网4月12日发布文章《青岛紧盯医疗领域突出问题 贯通力量破解就医难》中提到,山东省青岛市纪委监委派驻第十八纪检监察组日前在日常监督中发现,驻在单位存在对医用耗材采购监督不到位、采购不规范等问题,随即向其制发纪检监察建议,督促制定完善《青岛市医疗机构医用耗材采购业务内部控制管理办法》等制度机制,进一步加强内部控制管理,压缩权力寻租空间。

据悉,青岛市纪委监委督促主责部门统筹财务审计、招标采购、医保稽核等专门力量30余人参与监督,形成问题清单24份,并指导驻在单位内设纪检机构开展监督检查86次,发现并推动整改问题102个。此外还督促医保、医疗部门健全信息共享、线索移交、联合惩戒等制度机制,组织开展药品和医用耗材集采工作,打击欺诈骗保行为,合力推进专项整治。

 

02

新一轮医疗反腐到来

聚焦关键人物、环节

6月5日,中纪委发表文章《加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度》,其中指出,新型腐败和隐性腐败具有鲜明的行业性特点,要紧盯权力集中、资金密集、资源富集等行业领域,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败,紧盯一把手等“关键少数”,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

近期发布的《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,详细列出了诸多检查要点。

其中,医药生产流通领域或将迎来更严格的监管。

文件中明确,开展公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查,开展成本价格专项调查,重点关注推高药品价格、扰乱药品流通秩序的不法行为,以及医药领域商业贿赂违规违法行为。

聚焦关键环节,加大处置力度。加大医药购销领域商业贿赂治理力度,紧盯项目招采、目录编制、价格确定、项目申请、新药申报、回款结算等权力集中、资金密集、资源富集的医药领域风险,聚焦虚开发票、虚假交易、虚设活动等形式违规套取资金用于实施不法行为,保持打击高压态势。严查假借各类会议、捐赠资助、科研合作、试验推广等形式捆绑销售、“带金销售”中的违法违规行为。

此外,2024年还将开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

文件中明确,重点关注假借学术讲课取酬、外送检验、外配处方、网上开药等方式收受回扣的问题,利用职务之便索要、非法收受财物的问题。

聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理,重点惩治本人或指使亲友,利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题;以“站台式讲课”“餐桌式会议”等为切入点,坚持“风腐一体”治理,深入整治接受医药企业变相利益输送的行为,依据《中华人民共和国医师法》等法律法规严肃处理。

行贿问题也成为查处重点之一。

文件提出,用好巡视巡察、审计监督、统计调查、投诉举报、大数据分析、自查自纠等工作手段,注重问题线索的“穿透式”监管、“案例式”监督。坚持行贿受贿一起查,重点查处医药企业和个人多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等违法行为。探索实施行贿人“黑名单”制度,建立对行贿人的联合惩戒机制。

预计接下来一段时间,在国家层面要求指导下,医药领域的整治工作将进一步巩固。合规依然是医药行业发展的关键词。


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